Конкурс на субсидии для субъектов МСП на развитие

Прием заявок до 1 ноября

Объявление о проведении отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на развитие

1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – Комитет), находящийся по адресу: город Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3 (почтовый адрес 191311, город Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 67), адрес электронной почты small.lenobl@lenreg.ru, объявляет о проведении отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области  в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от  23 сентября 2014 года № 438 (далее – Порядок).

2. Прием заявок от участников отбора и заседание Комитета по рассмотрению заявок осуществляется в следующие сроки:

Прием заявок осуществляется по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного д.3, каб. 3-170. Проход в здание возможен только по заранее заказанному пропуску по тел.                8 (812)539-41-59, при наличии документа, удостоверяющего личность.

3. Субсидии предоставляются в целях поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) и оказания им поддержки.

4. Результатом предоставления субсидии является количество вновь созданных субъектов МСП и(или) зарегистрированных в установленном порядке самозанятых.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

увеличение количества услуг, предоставляемых организацией инфраструктуры субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в организации предпринимательской деятельности, а также самозанятым;

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), проводимых организацией инфраструктуры, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Ленинградской области, на территории которого осуществляет деятельность организация инфраструктуры (учитываются мероприятия по обучению, по результатам участия в которых предоставляются документы, подтверждающие прохождение обучения);

увеличение количества уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых, которым оказана поддержка;

увеличение наполняемости сдаваемых на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства офисных и(или) производственных помещений (при наличии бизнес-инкубатора).

Значение результата предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

5. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, относятся некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - организации инфраструктуры), которые:

а) соответствуют требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области при реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 декабря 2017 года N 557;

б) состоят в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование и ведение которого обеспечивает Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Реестр).

6. Критерием отбора получателей субсидии является деятельность, направленная в соответствии с уставом на содействие созданию и(или) развитие субъектов МСП, включая оказание консультационной и информационной поддержки.

7. К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участники отбора не должны получать средства из областного бюджета Ленинградской области на цели, установленные настоящим Порядком;

размер заработной платы работников участников отбора не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют сведения об участниках отбора;

участник отбора не имеет задолженности перед работниками по заработной плате.

8. В целях получения субсидий участники отбора представляют в Комитет заявку, в состав которой входят следующие документы (информация):

заявка на участие в отборе на право получения субсидии на развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка об участии в отборе);

пояснительная записка к заявке на участие в отборе по форме согласно приложению 2 к Порядку;

смета затрат, связанных с развитием организации инфраструктуры, по форме согласно приложению 3 к Порядку с приложением обоснования цен, указанных в смете;

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организации инфраструктуры (при наличии);

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного уполномоченного лица организации инфраструктуры, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организации инфраструктуры (при наличии);

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, организация инфраструктуры не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, организация инфраструктуры не получает средства из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом), о согласии организации инфраструктуры на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации инфраструктуры, о подаваемой организацией инфраструктуры заявке;

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что размер заработной платы работников не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке;

копия положительного заключения экспертизы по итогам проверки достоверности определения сметной стоимости, выданного государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы Ленинградской области» (с приложением сметы на проведение ремонтно-строительных работ в случае осуществления ремонтно-строительных работ), подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом) и заверенная печатью организации (при наличии);

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом) и согласованная с руководителем (иным уполномоченным лицом) Фонда «Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области, микрокредитная компания», наделенного функциями единого органа управления организациями инфраструктуры (далее - Фонд), о соответствии Требованиям к организациям инфраструктуры;

справка, подписанная руководителем организации инфраструктуры (иным уполномоченным лицом) и согласованная с руководителем (иным уполномоченным лицом) Фонда, о взятых обязательствах в рамках реализации регионального проекта, входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (при наличии таких обязательств);

копии грамот, дипломов, благодарственных писем Губернатора Ленинградской области, Комитета, Фонда, Законодательного собрания Ленинградской области (при наличии);

согласие на проведение Комитетом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, участник отбора вправе подать в том числе в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

9. Участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе, указанном в объявлении.

10. Заявки, поступившие позднее даты окончания подачи заявок, установленной в настоящем объявлении, Комитетом не рассматриваются.

11. Секретарь комиссии запрашивает в порядке информационного взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями:

а) сведения из Реестра;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную с официального сайта Федеральной налоговой службы с использованием сервиса «Прозрачный бизнес»;

б) через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области:

сведения об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения об отсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.

В случае наличия задолженности уведомляет об этом организацию инфраструктуры в течение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос.

В случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также задолженности перед государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в период действия на территории Ленинградской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации Комитет запрашивает сведения об отсутствии (наличии) задолженности через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области по состоянию на дату, предшествующую дате введения соответствующего режима.

Организации инфраструктуры вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка, представить секретарю комиссии до дня проведения заседания комиссии, указанного в настоящем объявлении, или непосредственно на заседание комиссии копии документов, подтверждающих оплату указанной задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации задолженности, заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организации инфраструктуры (при наличии).

Документы и сведения, указанные в настоящем пункте, прилагаются к заявке.

в) проверяет отсутствие организации инфраструктуры в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru).

12. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, указанным в объявлении;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и(или) времени, указанных в объявлении.

Участники отбора несут ответственность за подлинность документов и достоверность сведений, представленных в комиссию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Организация инфраструктуры, соответствующая категории и критериям отбора, установленным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка, требованиям, определенным в пункте 2.2 Порядка, а также представившая документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, признается победителем отбора.

14. Заявки на участие в отборе могут быть отозваны организацией инфраструктуры до окончания срока приема заявок путем направления в Комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

15. Основаниями для отказа Комитета в предоставлении организациям инфраструктуры субсидии являются несоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной организацией инфраструктуры информации.

16. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в течение 20 рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в пункте 2.16 Порядка, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Комитетом с организацией инфраструктуры в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области.

Соглашение может быть подписано (при наличии технической возможности) в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Получатель субсидии обязуется включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

В случае неподписания победителем отбора соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, победитель отбора считается уклонившимся от заключения соглашения.

17. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение не более 99 процентов затрат без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей субсидии, не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по следующим направлениям:

ремонтно-строительные работы (фасадные и внутренние) при условии наличия положительного заключения по итогам проверки достоверности определения сметной стоимости этих работ, в том числе обеспечивающие беспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями здоровья (дверные проемы, коридоры), в помещении (здании), если оно находится в собственности организации инфраструктуры, в долгосрочной аренде или долгосрочном безвозмездном пользовании (право пользования помещением (зданием) сохраняется у организации инфраструктуры не менее чем в течение трех последующих лет с даты подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка), в случае когда условиями договоров установлено, что обязательства по ремонту несет организация инфраструктуры;

разработка и государственная экспертиза проектно-сметной документации на проведение ремонтно-строительных работ, реконструкцию и(или) строительство зданий бизнес-инкубаторов, на подключение к инженерной инфраструктуре (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);

подключение к инженерной инфраструктуре (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);

приобретение, монтаж, ремонт и обслуживание охранно-сигнальных устройств (в том числе охранной, пожарной, охранно-пожарной сигнализации, систем безопасности), системы видеонаблюдения;

приобретение, обновление и обслуживание программного обеспечения, необходимого для выполнения организацией инфраструктуры уставных целей (бухгалтерские программы, юридические справочно-информационные системы, антивирусные программы, операционные системы);

приобретение МКЦ;

ремонт, техническое обслуживание, приобретение горюче-смазочных и расходных материалов, в том числе автошин, страховок для МКЦ (ОСАГО, КАСКО);

приобретение офисной техники и компьютерного оборудования;

приобретение оборудования для видео-конференц-связи, в том числе специального оборудования для видеопереговорных комнат, включающего специальный большой экран, конференц-микрофоны, колонки и камеры высокого разрешения;

разработка, приобретение и последующее обновление и обслуживание учебных материалов, учебных программ;

проведение внешней аудиторской проверки, оценки эффективности и(или) рейтинговой оценки деятельности организаций инфраструктуры, сертификации по международным стандартам качества услуг, в том числе инспекционный контроль за сертифицированными системами качества (производствами);

приобретение основных средств для осуществления основной деятельности центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);

приобретение нематериальных активов (программы для электронных вычислительных машин) для осуществления основной деятельности центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);

приобретение и установка пандусов, и(или) подъемных устройств, и(или) устройств вызова персонала для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

приобретение мебели для оснащения рабочих мест сотрудников, переговорных комнат, конференц-зон и(или) залов для проведения лекций, семинаров, тренингов и других обучающих занятий, которые относятся к помещениям коллективного доступа организаций инфраструктуры, в целях осуществления ими уставной деятельности;

внедрение единого фирменного стиля «Мой бизнес» (внешнее и внутреннее оборудование и(или) переоборудование помещений организаций инфраструктуры поддержки с использованием единого дизайна, единых цветов, навигационных и рекламно-коммуникационных материалов) в соответствии с руководством по использованию базовых констант фирменного стиля «Мой бизнес», рекомендованным Минэкономразвития России и включающего:

оформление полиграфической продукции, предназначенной для информирования субъектов МСП и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, а также самозанятых об услугах и мерах поддержки, предоставляемых организациями инфраструктуры;

оформление интернет-сайтов организаций инфраструктуры;

размещение фирменного знака и названия «Мой бизнес» на фасадной вывеске, информационных табличках с режимом работы, навигационных указателях, элементах одежды, а также на иных элементах интерьера;

проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ.

Получателям субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

18. Размер субсидии не может превышать 4 млн рублей на одного получателя субсидии и определяется с учетом предельного размера субсидии, определенного в соответствии с пунктами 2.11 и 3.6 Порядка.

19. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в Комитете, и(или) других органах исполнительной власти Ленинградской области, и(или) органах местного самоуправления платежным документам, подтверждающим произведенные затраты.

20.  В случае непредставления документов в установленный срок или использования субсидии не в полном объеме неиспользованный остаток средств субсидии подлежит распределению в соответствии с настоящим Порядком.

21. Разъяснение положений объявления может быть получено участником отбора путем направления в Комитет соответствующего обращения.

Разъяснение положений объявления осуществляется секретарем комиссии в течение трех рабочих дней со дня получения обращения. Обращение может быть направлено не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении.

22. Размещение результатов отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее срока, установленного Порядком.

23. Проведение отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечивается.