Объявление о проведении отбора на предоставление субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями
1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет), находящийся по адресу: город Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3 (почтовый адрес 191311, город Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 67), адрес электронной почты small.lenobl@lenreg.ru, объявляет о проведении отбора на предоставление субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями, в соответствии с Порядком предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 17.07.2018 N 252 (далее – Порядок) с учетом положений постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".
2. Прием заявок от соискателей и проведение комиссии по распределению субсидии осуществляется в следующие сроки:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок приема заявок (включительно)
|
Дата и время проведения комиссии |
1. |
Предоставление субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями.
|
С 6.05.2022
по 20.05.2022
Часы приема по адресу: город Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3: в понедельник – четверг с 09-00 до 18-00 часов; в пятницу и в предпраздничные дни с 09-00 до 17-00 часов. |
25.05.2022 11:00 часов. Заявки на заседании комиссии рассматриваются в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного представлять интересы соискателя на заседании комиссии. |
Заседание комиссии по проведению отбора состоится по адресу: г. Санкт-Петербург, просп. Энергетиков, дом 3 А, БЦ «Лада» (9 этаж).
Заявки соискателями могут быть поданы (при наличии технической возможности) в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого
и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для подачи заявок соискатели вправе воспользоваться бесплатной услугой «Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсном отборе на получение субсидии», которая предоставляется Государственным бюджетным учреждением Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг».
Прием заявок осуществляется по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, каб. 3-170 при наличии документа, удостоверяющего личность. Вызов сотрудника для подачи заявки на бумажном носителе осуществляется по предварительной записи по тел. 8 (812) 576-64-06, 8 (812) 539-41-58.
3. Получатели субсидии определяются по итогам отбора. Способом отбора является запрос заявок, направленных соискателями для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия соискателя категориям и(или) критериям отбора
и очередности поступления заявок на участие в отборе.
4. Результатами предоставления субсидии являются повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и рост занятости населения за счет стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к осуществлению деятельности в сфере социального предпринимательства.
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии:
увеличение среднесписочной численности работников получателей субсидии
в году получения субсидии не менее чем на одну единицу по сравнению
с предшествующим годом при получении субсидии в размере от 500 тыс. рублей;
увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на два процента и(или) увеличение среднемесячной заработной платы работников не менее чем на четыре процента.
Состав и значение показателей определяются с учетом показателей и их значений, представленных соискателем в плане мероприятий («дорожной карте») по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и учитываемых при проведении отбора. Состав и значение показателей устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.
5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, признанными социальными предприятиями, для возмещения следующих затрат:
а) аренда помещения, текущий ремонт помещения, благоустройство территорий, покупка и(или) изготовление оборудования, мебели, инвентаря (за исключением учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек) для осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства.
Не принимаются к возмещению затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в настоящем подпункте, предъявляемые в текущем финансовом году субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования, для возмещения части затрат, связанных с содержанием имущества и оказанием услуг по присмотру и уходу за детьми, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2019 года N 314.
Не подлежат возмещению затраты по аренде (при наличии одного из следующих условий):
1) если со стороны арендодателя выступает:
- юридическое лицо, физическое лицо (в том числе физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), являющееся участником и (или) учредителем соискателя и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени соискателя;
- юридическое лицо, в котором соискатель является участником и (или) учредителем этого юридического лица, и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
- юридическое лицо, в котором участником, учредителем и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является физическое лицо, которое в качестве индивидуального предпринимателя является одновременно соискателем;
2) если у соискателя и арендодателя одни и те же лица являются участником и (или) учредителем и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;
б) капитальный ремонт (реконструкция) помещений, приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований
к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
е) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж) при условии, что франчайзер – субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на территории Ленинградской области;
ж) приобретение транспортного средства, оборудованного подъемниками, аппарелями, механизмами фиксации для перевозки пожилых людей
и инвалидов, в том числе лежачих (медицинское такси).
5.1. Субсидия предоставляется соискателям, признанным победителями отбора, для возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности
в сфере социального предпринимательства, произведенных соискателем не ранее года, предшествующего году подачи заявки, в размере не более 75 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 1000 тыс. рублей.
6. Требования к соискателям:
6.1. К категории получателей субсидий относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации», соответствующие одновременно следующим критериям:
- признанные социальными предприятиями в порядке, установленном
в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в том числе с учетом дополнительно установленных в Ленинградской области категорий граждан и видов деятельности в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями
в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года
N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
- осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области
и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области.
6.2. Требования, которым должен соответствовать соискатель на дату подачи заявки на получение субсидии:
у соискателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Ленинградской области;
соискатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
соискатели не должны получать средства из бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные настоящим Порядком;
соискатель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
отсутствие невыполненных обязательств перед комитетом за три предшествующих года, в том числе отсутствие нарушений порядка и условий оказания поддержки, нецелевого использования субсидии, фактов непредставления сведений о хозяйственной деятельности;
наличие у соискателя субсидии лицензии в случае осуществления соискателем видов деятельности, требующих обязательного лицензирования в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации;
у соискателя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей. В случае наличия неисполненной обязанности, превышающей 300 тыс. рублей, соискатель вправе дополнительно к документам, указанным в пункте
7 Объявления, представить в комитет до проведения заседания комиссии или в комиссию копии документов, подтверждающих уплату указанной задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя.
7. Для участия в отборе соискатели представляют в комитет заявку, в состав которой входят следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению
1 к настоящему Порядку (далее - заявление), содержащее информацию
о соискателе на дату подачи заявления, План мероприятий («дорожную карту»)
по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также согласие на публикацию (размещение)
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации
о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
б) копия выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности (предоставляется в случае осуществления соискателем субсидии деятельности, требующей обязательного лицензирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
в) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных
в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
смета затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку
с приложением копий договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих произведенные расходы на осуществление деятельности в сфере социального предпринимательства, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
договор аренды помещения и(или) документ, подтверждающий право собственности на помещение, и(или) документ, подтверждающий право пользования помещением, в котором осуществляется деятельность в сфере социального предпринимательства (представляются копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя). В случае, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договор аренды подлежит государственной регистрации, копия договора должна содержать отметку
о регистрации;
г) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копии платежных поручений с отметкой банка и(или) копии иных платежных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, а также копии первичных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, подтверждающих затраты, связанные с участием в чемпионатах, конкурсах, соревнованиях;
документы, подтверждающие участие в чемпионатах, конкурсах, соревнованиях, в том числе договор на участие и(или) протокол мероприятия, и(или) справка-вызов на мероприятие (представляются копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя);
фотоотчет соискателя с места проведения чемпионата, конкурса, соревнования;
д) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте «г» пункта 1.4 Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копии платежных поручений с отметкой банка и(или) копии иных платежных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, а также копии первичных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, подтверждающих затраты, связанные с организацией и проведением массовых мероприятий в области дворового спорта и физкультурно-оздоровительной работы с населением, включенных в адресную программу развития дворового спорта на территории муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области;
документы, подтверждающие проведение массовых мероприятий
в области дворового спорта и физкультурно-оздоровительной работы
с населением, в том числе фотоотчет соискателя с места проведения мероприятия, выписка из адресной программы развития дворового спорта на территории муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, содержащая проведенное мероприятие, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
е) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте «д» пункта 1.4 Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копии платежных поручений, заверенные соискателем, и(или) копии иных платежных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, а также копии первичных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, подтверждающих затраты, связанные с ведением образовательной деятельности в дистанционном формате;
документы, подтверждающие ведение образовательной деятельности
в дистанционном формате, в том числе учебные материалы, видеоматериалы, фотоотчет;
ж) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте «е» пункта 1.4 Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права использования исключительных прав по договору коммерческой концессии
в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;
копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих выплату
по передаче прав на франшизу (паушальный платеж), заверенные подписью
и печатью (при наличии) соискателя;
з) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте «ж» пункта 1.4 Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копии договора, акта приема-передачи транспортного средства специально оборудованного подъемниками, аппарелями, механизмами фиксации для перевозки пожилых людей и инвалидов, в том числе лежачих, (медицинское такси), заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
копия паспорта транспортного средства и(или) свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя.
В случае подачи заявления в целях возмещения затрат, указанных в подпункте «ж» пункта 1.4 Порядка, соискатель вправе представить копию разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенную подписью и печатью (при наличии) соискателя. В случае непредставления соискателем копии разрешения секретарь комиссии запрашивает информацию о выданном разрешении в органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на осуществление деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
8. Дополнительно соискатель для начисления баллов, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка, имеет право представить следующие документы:
справка о среднесписочной численности инвалидов в среднесписочной численности работников за три месяца, предшествующих дате подачи заявки (при наличии работников-инвалидов в штате предприятия, работников-инвалидов - внешних совместителей, работников-инвалидов, выполнявших работы
по договорам гражданско-правового характера), заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;
копия энергетического паспорта соискателя, составленного по результатам энергетического обследования, и копии документов, подтверждающих проведение мероприятий по снижению энергетических издержек (заверенные подписью
и печатью (при наличии) соискателя).
9. Заявка на участие в отборе может быть отозвана соискателем до окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении, путем направления в комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе,
и возвращаются соискателю в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в комитет. Сведения об отзыве и возврате заявки соискателю отражаются в Журнале заявок. Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в установленный для проведения отбора срок.
10. Основания для отклонения заявки соискателя на стадии рассмотрения
и оценки заявок:
несоответствие соискателя требованиям, установленным в пунктах 2.4 и 2.5 Порядка;
несоответствие представленных соискателем заявок и документов требованиям к заявкам соискателя, установленным в Объявлении, пункте 2.6 Порядка;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача соискателем заявки после даты и(или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие соискателя категориям получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, установленным в пункте 1.6 Порядка;
несоответствие представленных затрат требованиям, установленным в пункте 1.4 Порядка;
неявка на заседание комиссии соискателя либо лица, уполномоченного
в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя;
подача соискателем более одной заявки на участие в отборе в текущем финансовом году с учетом пункта 3.2 Порядка.
11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в Объявлении, пунктах 2.6 и 2.7 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
12. Правила рассмотрения и оценки заявок соискателей:
12.1. Заявки рассматриваются и оцениваются комиссией в течение семи рабочих дней с даты окончания приема заявок в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя на заседании комиссии. Соискателям либо лицам, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы соискателя на заседании комиссии, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и доверенность (для представителей соискателей).
Комиссия рассматривает и оценивает заявку на предмет наличия оснований для отклонения заявки, оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктами 2.15 и 3.6, с учетом пунктов 3.2 - 3.5 Порядка. Победителями признаются соискатели, в отношении которых отсутствуют указанные основания.
12.2. Коэффициент корректировки размера субсидии (K1), запрашиваемой соискателем отбора, определяется в соответствии с количеством набранных соискателем баллов в соответствии со следующими критериями:
а) соискатель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории депрессивного муниципального образования Ленинградской области - 100 баллов;
б) процентное соотношение среднесписочной численности инвалидов
к среднесписочной численности работников соискателя:
1-10 процентов - 20 баллов,
11-20 процентов - 30 баллов,
21-30 процентов - 40 баллов,
31-40 процентов - 50 баллов,
41-50 процентов - 60 баллов,
51-60 процентов - 70 баллов,
61-70 процентов - 80 баллов,
71-80 процентов - 90 баллов,
более 80 процентов - 100 баллов;
в) проведение мероприятий по снижению энергетических издержек
- 100 баллов;
г) увеличение среднесписочной численности работников в соответствии
с планом мероприятий («дорожной картой») по достижению показателей
- 50 баллов за каждую единицу, но не более 150 баллов;
д) увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) в соответствии
с планом мероприятий («дорожной картой») по достижению показателей:
в случае значения показателя по данному критерию менее трех процентов или непредставления информации о значении показателя - 0 баллов;
за каждый процент (от трех процентов включительно) - 10 баллов, не более 100 баллов;
е) увеличение среднемесячной заработной платы работникам:
в случае значения показателя по данному критерию менее 10 процентов или непредставления информации о значении показателя - 0 баллов,
от 10 до 19 процентов - 50 баллов,
от 20 процентов - 100 баллов;
ж) обеспечение уровня средней заработной платы работников, фактически сложившейся по итогам года, предшествующего году подачи заявки, не ниже уровня среднеотраслевой заработной платы в Российской Федерации - 100 баллов;
з) предоставление соискателями в адрес администраций муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области сведений о деятельности для размещения в информационно-аналитической системе мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области
- 50 баллов.
Секретарь комиссии суммирует баллы по всем указанным критериям, набранные каждым соискателем, и в зависимости от количества набранных баллов определяет коэффициент корректировки размера субсидии (K1):
от 0 до 49 баллов - 0,5,
от 50 до 249 баллов - 0,8,
от 250 до 349 баллов - 0,9,
от 350 баллов - 1.
12.3. Расчет размера субсидии осуществляется в зависимости от количества участвующих в отборе соискателей, размера запрашиваемых ими сумм, количества набранных соискателями баллов и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств по формулам, определенным пунктом 3.3. Порядка.
12.4. Расчет размера субсидии для соискателей - плательщиков налога
на добавленную стоимость (далее - НДС) осуществляется на основании документально подтвержденных затрат без учета НДС.
Расчет размера субсидии для соискателей, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением
и уплатой НДС, осуществляется на основании документально подтвержденных затрат с учетом НДС.
13. Разъяснение положений Объявления может быть получено соискателем путем направления в комитет соответствующего обращения.
Разъяснение положений Объявления осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения. Обращение может быть направлено не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении.
14. Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен не позднее пятого рабочего дня с даты издания комитетом решения об отклонении заявки, об отказе в предоставлении субсидии или о победителях отбора и предоставлении субсидий, указанного в пункте 2.16 Порядка.
В случае если в указанный срок победителем отбора договор не подписан, победитель отбора считается уклонившимся от заключения договора.
Договор подлежит подписанию в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства
на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При отсутствии технической возможности договор может быть подписан сторонами собственноручно
на бумажном носителе.
15. Размещение результатов отбора на официальном сайте комитета
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» будет осуществлено
не позднее 13 июня 2022 года.
Проведение отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечивается.